第一个里程碑：
1998年：
取消福利分房
建立公积金制度
开创商品房市场
第二里程碑：
1998年：
《个人住房贷款管理办法》
第三个里程碑：
2002年：
《招标拍卖挂牌土地使用权规定》
问题：
保障房长期缺失，导致民生问题中民怨积累
投资、投机性购房比率上升，房地产泡沫化趋势在局部地区形成
低价节节攀高，房价调控屡屡失效
房地产体制机制改革主题：
民生主题
城镇化主题
产业结构调整主题
经济结构调整主题
判断国家的GDP是否合理：
GDP和人均收入的判定
房价收入比的判定
房价不合理的原因：
房价涨的快，收入涨的慢
货币政策在低利率
