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本节提出了危机状态的三条规律。1.危机处置初期协调会有混沌状态。2.突发事件的现场应急指挥官的实验方法，与我国目前“潜规则”——“谁官大听谁的”形成鲜明的反差。个人认为是行政体系与危机处置的科学性的矛盾与反差。3.在危机情境下，官僚政治并不会消失，竞争与敌对仍广泛存在。
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