第四讲风险评估与危机治理

风险：不利事件发生的概率。

风险的特征与分类： 客观性/主观性；确定性/不确定性 常规性/非常规性；接受/不可接受传统/非传统/新兴

风险管理：对一定概率的不利事件进行评估、防范、准备和控制的一整套行动。

风险评估：风险管理的关键环节，即对有关风险进行预先识别、分析和评价的活动。

风险管理基本流程：

风险评估准备（监测、确定标准）

风险评估（识别、分析、评价）

风险处置(避免、减少、转移、接受、沟通)

成功控制风险或进入应急阶段

风险评估的类型

对象类型： 可能性/威胁度；脆弱性/控制力； 社会关注度/可接受度 单一或专项风险/系统或综合风险/风险关联度； 

方法类型： 日常隐患排查调查统计分析：历史数据分析/ 专家意见集成/风险感知分析大数据分析

风险评估的关键

风险意识 

领导重视 

专业知识 

制度保障 

评估运用

社会稳定（不稳定）风险： 发生社会失序或不稳定事件或事态及其社会后果的可能性

社会生态系统，指社会中个体或集体在一定的资源与制度约束与竞争中彼此之间或与各种环境因素之间的相互作用 过程中形成的各种关系系统

中国危机治理体系发展：实现方略

临时应对 - 长远规划

应急管理 - 风险治理

风险治理 - 危机治理

单兵作战 - 多方协调

政府应对 - 社会参与